一、交通护栏的重要性

交通护栏是路上一种重要的交通设施，主要作用是为行驶车辆提供安全保障，防止车辆失控或追尾等意外事故的发生，同时也起到行人隔离、疏导交通等作用。在高速公路、市区道路、桥梁、隧道等路段，交通护栏是必不可少的。

二、交通护栏费用的承担者

那么交通护栏建设和维护费用是由谁来承担呢？根据《公路法》规定，公路管理部门对公路上的交通设施进行建设和维护，包括交通护栏在内的一切设施都应由公路管理部门负责，并且纳入公路建设维护费用中。因此，交通护栏费用应由公路管理部门来承担。

三、交通护栏费用问题的现状

然而，在实际操作过程中，很多地方的公路管理部门却存在拖欠维护、不及时修缮交通护栏的问题，导致交通护栏的使用寿命缩短、质量下降，进而影响了交通安全。此外，在城市道路建设的过程中，也有一些开发商、施工单位在不经过公路管理部门审批的情况下自行设置交通护栏，这种情况下交通护栏费用由谁承担就不得而知了。

四、如何保障交通护栏的维护和使用

为了避免交通护栏建设和维护费用问题的发生，公路管理部门应当密切与建设单位、施工单位进行协商沟通，将交通护栏的使用纳入到建设合同中，并确保费用有明确的来源和支付渠道；同时，要加强对城市道路的规范管理，不允许未经审批的交通护栏的设置，并对违规设置的单位进行处罚。

总之，交通护栏的建设和维护是公路管理部门应尽的职责，应确保交通护栏的质量和使用寿命，保障道路交通安全，为出行提供更加稳定和安全的保障。同时，公众要通过举报、监督等方式发挥对公路管理部门的监督作用，促进公路建设和管理的规范化和标准化。